Проверка ГИТ
Если в штате есть наёмные сотрудники, рано или поздно к вам придёт Государственная инспекция труда (ГИТ) с плановой или внеплановой проверкой. Когда проводится проверка ГИТ, кого и как часто проверяют? — ответы в нашей статье.
Виды проверок ГИТ
Проверки государственной инспекции труда можно разделить на несколько видов:
- Плановые — проводятся в соответствии с общим планом проверок надзорных органов, который публикуется в конце года на сайте Прокуратуры на будущий год. Открыв план проверок ГИТ, вы можете найти предстоящие визиты инспектора, причем не только Государственной инспекции по труду, а также и других ведомств. Зная, в каком месяце предстоит встреча, есть возможность оперативно подготовиться или же проверить себя. Также в плане проверок ГИТ вы сможете узнать какого вида проверка будет и сколько дней она будет проходить.
- Внеплановые — приходят в организацию неожиданно. Обычно проводится по определённой теме, например, изучается своевременность выплаты заработной платы. В таком случае инспекторы смогут запросить у вас только те документы, которые относятся к этой теме. Выходить за рамки темы они не имеют права. Если же тема проверки — соблюдение трудового законодательства, то придётся предоставить практически все документы по учёту кадров и расчётов с персоналом.
- Документарные — в этом случае к вам инспектор не приезжает, а просто запрашивает необходимые ему документы. Получив запрос необходимо подготовить копии документов, заверить их — и в течение 10 дней отправили в ГИТ.
- Выездные — в организацию приезжает «ревизор» и помимо документов смотрит в каких условиях работают люди.
Документарная проверка может стать выездной, если инспектор не убедился в полноте предоставляемых сведений или ему понадобилось оценить деятельность компании на соответствие требования ТК РФ воочию.
Основания для проведения проверки
Если вы узнали, что у вас проверка ГИТ, необходимо обратить внимание на повод для проверки, какие для неё основания. Это плановая проверка или внеплановая проверка? Если это внеплановая проверка, то на основании чего? Плановые проверки проводятся на основании включения в общий план проверок на следующий год. Ознакомится со списком можно на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Там показываются не только проверки по охране труда, но и по пожарной безопасности, запланированные инспекции Роспотребнадзора и других ведомств.
Периодичность проверок ГИТ
Раньше все предприятия проверялись 1 раз в 3 года, теперь же периодичность проверок ГИТ зависит от категории риска.
| Категория риска | Регулярность проверки |
| Высокая | 1 раз в год |
| Значительная | 1 раз в 3 года |
| Средняя | Не чаще 1 раза в 5 лет |
| Умеренная | Не чаще 1 раза в 6 лет |
Категория риска предприятия по охране труда зависит от:
- Количества несчастных случаев. Если в организации за 3 предыдущих года был смертельный несчастный случай, категорию риска изменят на высокую.
- Наличия задолженности по зарплате.
- Наличия административных наказаний.
Срок проведения проверки ГИТ
С 1 июля 2021 года на документарную или выездную проверку отводится не более 10 рабочих дней. Для каждого филиала или обособленного подразделения срок считают отдельно. Максимальный срок проверки всей компании с обособленным подразделениями — 60 рабочих дней.
Для малых и средних предприятий действуют особые условия: проверка ГИТ на малом предприятии длится не более 50 часов в год, на микропредприятии — не более 15 часов в год.
На что обратить внимание перед проверкой ГИТ?
1) Специальная оценка условий труда. Её должны проводить все работодатели, включая индивидуальных предпринимателей, в отношении всех работников, кроме надомников и работающих дистанционно.
2) Охрана труда. В каждой организации должны быть разработаны документы по охране труда, сотрудники обязаны пройти обучение, а на их рабочих местах должны быть оценены профессиональные риски.
3) Трудовой договор. Получите на своем экземпляре трудового договора подпись работника о том, что ему выдали его экземпляр. Включите в договор обязательные условия: место работы, трудовую функцию, дату начала работы, условия оплаты, режим труда и отдыха, условия труда на рабочем месте на основании СОУТ, гарантии и компенсации условие об обязательном социальном страховании работника.
4) Заработная плата. Выплачивайте зарплату не реже, чем каждые полмесяца. Не устанавливайте оплату труда ниже МРОТ.
5) Приём на работу и увольнение.
Результаты проверки
До окончания срока (обычно это последние дни) проверяющий инспектор по труду составляет:
- Акт проверки в двух экземплярах. Его вам выдают под подпись о вручении, если вы с чем-то не согласны, можете указать свои замечания. Если у вас нет возможности явиться в ГИТ за актом, вам его вышлют почтой.
- Предписание об устранении нарушений. Если у вас все прошло без замечаний, то такой документ не получите, в противном случае инспектор укажет там свои замечания с отсылками на пункт и статью НПА, по которой было нарушение, с последующей проверкой выполнения.
- Протокол об административном правонарушении, вместе с ним готовится постановление о назначении административного наказания, в котором будет указана сумма штрафа. Привлечь к ответственности, помимо юридического лица, могут и должностных лиц.
Мораторий на проверки ГИТ в 2022 г.
Согласно Постановлению от 8 сентября 2021 года № 1520 мораторий на плановые проверки малого бизнеса продолжит действовать в 2022 году.
Однако временный мораторий распространяется не на все малые предприятия. В обычном порядке проверка ГИТ будет проводиться в следующих организациях:
- Деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого или высокого риска.
- Социальной сферы, образования, здравоохранения, производства и обращения драгоценных камней.
- Где в течение трёх последних лет были выявлены грубые нарушения.
Штрафные санкции
За нарушения в области охраны труда, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть, грозит уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ.
За остальные нарушения трудового законодательства, в том числе в области охраны труда предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. в виде предупреждения или штрафа на должностное лицо от 1 000 до 30 000 рублей и на работодателя от 1 000 до 150 000 рублей.
Самые крупные взыскания выписываются за:
1) Нарушения или непроведение СОУТ. Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе. Сумма штрафа до 80 000 рублей.
2) Отсутствие обучения и проверки знаний, а именно допуск работников. Сумма штрафа до 130 000 рублей.
3) Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Сумма штрафа до 150 000 рублей.
За повторное нарушение требований охраны труда штраф может доходить до 200 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Обратите внимание, что штрафы могут суммироваться, а устранять нарушения вам все равно придётся.
Как избежать проверки ГИТ?
Чтобы не нарваться на внеплановые проверки, придерживайтесь следующих правил:
- вовремя устраняйте и отчитывайтесь в ГИТ об исполнении предписаний. Опоздание с ответом — повод для внеплановой проверки;
- ведите кадровый документооборот в полном объеме. Наиболее распространенный повод для внеплановой проверки — заявление сотрудников и иных лиц. Если у вас будут все необходимые документы, вы сможете решить вопрос на стадии предостережения или проведения ограниченной тематической проверки;
- избегайте несчастных случаев на производстве. В любом подобном случае назначается расследование, а информация в инспекцию поступает из медицинских учреждений;
Проводите специальную оценку условий труда когда это нужно и публикуйте результаты на сайте компании. Если ГИТ проверит и не найдёт эту публикацию — может оштрафовать и назначить внеплановую проверку.
Роструд вправе самостоятельно инициировать внеплановую проверку, если на основании общедоступной информации сделает вывод об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан. При этом под угрозой причинения вреда жизни и здоровью понимаются не только чрезвычайные ситуации, но и:
- невыплата заработной платы;
- непредоставление отпусков;
- нарушение режима труда и отдыха;
- уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
- необеспечение средствами индивидуальной защиты;
- допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку, медосмотр, психиатрическое освидетельствование если они обязательны;
- ненадлежащее функционирование или отсутствие системы управления охраной труда;
- нарушение порядка предоставления гарантий и компенсаций работникам.
