Уровень профриска
Генеральный Совет Федерации независимых профсоюзов РФ заострил внимание на том, что недавно введенная разделом 10 Трудового кодекса система оценки профессиональных рисков не получила должной проработки со стороны Минтруда России. Работодатель имеет возможность произвольно устанавливать уровень профриска ниже фактических значений, что создает угрозу жизни и здоровью работников.
В связи со сложившейся ситуацией Генсовет ФНПР принял ряд решений, оказывающих влияние на процедуру оценки профессиональных рисков. В частности:
- предложить Правительству РФ вывести госконтроль за соблюдением трудового законодательства (в том числе требований охраны труда) из-под действия Федерального закона № 248-ФЗ от 31 июля 2020 г.;
- поручить Минтруду России организовать работу по формированию единого федерального центра учета и анализа причин несчастных случаев на производстве, разработать методику оценки профессионального риска травмирования работников;
- членским организациям ФНПР добиваться от работодателей создания условий труда, не наносящих вред здоровью работников;
- департаменту охраны труда и экологии Аппарата ФНПР пересмотреть в соответствии с актуальными требованиями законодательства Положение о технической инспекции труда и Типовое положение об уполномоченном (доверенном лице) по охране труда профсоюзов (Постановление Генсовета ФНПР от 20 апреля 2022 г. № 11-4).
Обеспокоенность профсоюзов состоянием системы охраны труда на производстве не случайна. Во время апрельского заседания Генсовета ФНПР с соответствующим докладом выступил заместитель председателя Давид Кришталь. По его словам, факторами риска в части роста числа несчастных случаев выступают уменьшение регуляторной нагрузки на предпринимателей и неэффективность инструментов мотивации нанимателей по совершенствованию условий труда.
Сегодня регулирование охраны труда со стороны государства сводится к «переизданию нормативно-правовых актов без научно обоснованных изменений», подчеркнул Кришталь.
На основании вышеизложенного, делаем вывод, что система оценки профессиональных рисков требует более тщательной проработки и государственного контроля со стороны надзорных органов.
