Разработка паспорта отходов
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Разработка паспорта отходов обязательна на отходы I-IV классов опасности.
Согласно положениям законодательства паспортизация отходов является обязательной для всех предприятий и организаций, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности. Данное требование не зависит от состава и вида отходов и присвоенной категории объектов НВОС.
Паспортизация отходов
C 1 января 2021 года в порядок паспортизации и учета в области обращения с отходами были внесены изменения. Это связано с вступлением в силу ряда нормативно-правовых актов в сфере обращения с отходами:
- Приказа Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности».
- Приказа Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности».
- Приказа Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
Порядок паспортизации отходов различен в зависимости от того, включен или не включен конкретный вид отхода в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).
Кроме того, для отходов I-V классов опасности, не включенных в ФККО, необходимо подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности.
Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I-V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I-IV классов опасности может повлечь наложение административного штрафа до 350 тысяч руб. в соответствии с п. 9 ст. 8.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, вступление в силу новых требований к паспортизации отходов не является основанием для переделки ранее разработанных паспортов. Поэтому в случае, если предприятием или организацией паспорта отходов были разработаны до 01.01.2021 г. и, согласно ранее действовавшему Постановлению Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712, копии паспортов были направлены в территориальный орган Росприроднадзора, — то процедура паспортизации отходов считается выполненной, необходимость делать новые паспорта — отсутствует. Однако если паспорта ранее не были разработаны, или были разработаны, но не были переданы в Росприроднадзор — в этом случае необходимо выполнить паспортизацию отходов согласно актуальным требованиям.
Разработка паспорта отходов
заказать забор пробы на анализ
Техническое задание на разработку паспорта отхода
Техническое задание на разработку паспортов отходов должно содержать следующие пункты:
- Цель разработки паспортов отходов: паспорта отходов должны отражать информацию о составе, свойствах и опасности отходов, а также о методах обращения с ними и утилизации.
- Описание объектов, на которые будут разрабатываться паспорта отходов: объекты должны быть определены в соответствии с законодательством и требованиями экологической безопасности.
- Состав паспортов отходов: в паспортах отходов должны быть указаны следующие данные:
- наименование и описание отходов;
- состав отходов (химический и физический);
- свойства отходов (физические, химические, биологические);
- опасность отходов (токсичность, воспламеняемость, взрывоопасность и т.д.);
- методы обращения с отходами;
- методы утилизации отходов.
- Методы разработки паспортов отходов: для разработки паспортов могут использоваться различные методы, такие как анализ состава отходов, лабораторные исследования, статистические исследования и т.д.
- Сроки разработки паспортов: сроки разработки паспортов должны быть установлены в соответствии с требованиями законодательства и экологической безопасности.
- Требования к оформлению паспортов: паспорта должны быть оформлены в соответствии с установленными требованиями и содержать всю необходимую информацию.
- Контроль за разработкой паспортов: контроль за разработкой паспортов должен осуществляться соответствующими органами и организациями.
- Стоимость разработки паспортов и сроки оплаты: стоимость разработки паспортов должна быть определена в соответствии с трудозатратами и сроками выполнения работ.
- Порядок сдачи-приемки работ: после разработки паспортов отходы должны быть переданы заказчику, который должен принять работы и оплатить их в установленные сроки.
- Ответственность сторон: стороны несут ответственность за выполнение своих обязательств в соответствии с условиями договора.