Лига Качества ® группа компаний

Аттестация рабочих мест: определение и основное отличие от СОУТ

Аттестация рабочих мест: определение и основное отличие от СОУТ

Аттестация рабочих мест — это процедура, проводимая работодателем для определения уровня безопасности и условий труда на рабочих местах. Она включает в себя анализ производственных процессов, оценку оборудования, инструментов и материалов, а также измерение различных параметров, таких как шум, вибрация, освещенность, микроклимат и т.д.

В ходе аттестации рабочих мест выявляются вредные и опасные производственные факторы, определяется их воздействие на здоровье работников и разрабатываются меры по снижению этого воздействия. Также в рамках аттестации проводится оценка эффективности средств индивидуальной и коллективной защиты работников.


Аттестация рабочих мест — это устаревшее определение оценки условий труда на рабочих местах. Первоначально мероприятия по оценке назывались аттестация рабочих мест (АРМ), однако в 2014 году было введено в оборот понятие «специальная оценка условий труда» (СОУТ), которое заменило устаревшую аттестацию.


Причины замены аттестации рабочих мест на СОУТ

Отмену аттестации рабочих мест ряд можно связать с ее низкой эффективностью:

Определение аттестация рабочих мест и СОУТ

Авторские понимания определений специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест можно встретить редко, так как они всегда регламентировались на законодательном уровне. На рисунке представлены определения понятий СОУТ и АРМ:

Аттестация рабочих мест — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по привиденню условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.Специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника

Проводя сравнительный анализ понятия аттестация рабочих мест с понятием специальной оценки
условий труда, делаем вывод, что по содержанию они практически идентичны: в обоих случаях речь идет об оценке соответствия действующим нормативам условий труда и обеспеченности работника средствами защиты. Однако в законодательной формулировке аттестации рабочих мест дается указание на ее цель — осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В формулировке специальной оценки условий труда цель не определена.

Основные отличия аттестации рабочих мест от СОУТ

Основные отличия вышеуказанных комплексов представлены в таблице:

Наименование критерияСпециальная оценка условий трудаАттестация рабочих мест
Уровень организацииДействует на основании Ф3 Nº426-Ф3 «О Регулировалась приказом Министерства
СОУТ» от 28.12.2013 г.
Регулировалась приказом Министерства
СОУТ» от 28.12.2013 г.
здравоохранения и социального развития
РФ Nº342н «О порядке проведения АРМ по условиям труда» от 26.04.2011 г.

Требования к составу комиссииВ состав комиссии входит нечетное количество представителей работодателя.
В состав комиссии в обязательном порядке входит представитель аттестующей организации.
Исключения по оценке рабочих местНе проводится в отношении условий труда дистанционных работников, надомников, работников, трудящихся у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, или у работодателей религиозных организаций.
Не оценивались офисные рабочие места, на которых сотрудники заняты менее 50% времени за компьютером.
Декларирование соответствия условий трудаВ течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.Рабочие места не декларировались.
Срок ознакомления с результатамиВ срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении COYT.
Сроки ознакомления не регламентировались.
Инструментальные замерыИзмерениям подлежат только идентифицированные факторы.Измерениям подлежали все факторы на всех рабочих местах.

Особенности аттестации рабочих мест и СОУТ

Одной из отличительных особенностей данного процесса является то, что все работники, за исключением офисных, проходят аттестацию рабочих мест. Также специальная оценка условий труда не проводится у дистанционных сотрудников, надомников и работников, которые трудятся у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, или у работодателей религиозных организаций.

На данный момент произошли изменения в составе комиссии. Теперь в нее входят только представители работодателя, и невозможно включить в нее представителя аттестующей организации. Закон четко регламентирует требования к составу комиссии. В нее входят представители работодателя, включая специалиста по охране труда, представители профсоюзов или иных органов представительства работников. Если работодатель считается субъектом малого предпринимательства, то в состав комиссии включается индивидуальный предприниматель или руководитель организации. Также в состав комиссии может быть включен специалист, привлекаемый по гражданско-правовому договору для выполнения функций по охране труда. Количество участников комиссии должно быть нечетным. Председателем комиссии является работодатель или его представитель.

Одно из основных отличий специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест заключается в том, что был введен новый этап работы, связанный с идентификацией потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Этот этап проводит эксперт по специальной оценке условий труда, обладающий соответствующими навыками и компетенциями. Для осуществления этой работы требуется сертификат эксперта и успешное прохождение аттестации, организуемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Также эксперты должны иметь высшее образование и не менее трехлетний опыт работы в области оценки условий труда, включая аттестацию рабочих мест.

Теперь работодатель имеет возможность декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, что значительно снижает его затраты. В случае, если при проведении идентификации не были выявлены вредные и опасные производственные факторы, работодатель представляет декларацию в государственную инспекцию труда не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Декларацию можно представить почтовым отправлением, в электронной форме или лично руководителем. С 30 декабря 2020 года декларация о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда имеет бессрочную действительность при сохранении условий труда на соответствующем рабочем месте.

Ранее не было четкого периода ознакомления работников с результатами аттестации рабочих мест. Сейчас при проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан организовать под роспись ознакомление работников с картами не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды отпусков, командировок, междувахтовых отдыхов и временной нетрудоспособности работников.

Преимущества СОУТ перед аттестацией рабочих мест:

  1. четкая и понятная процедура проведения;
  2. устанавливаются классы условий труда (4 класса);
  3. в зависимости от класса условий труда устанавливаются льготы для работников;
  4. определены требования к организациям и экспертам, проводящим идентификацию;
  5. открытый доступ к результатам, ведение реестра деклараций.

Недостатки СОУТ:

  1. дороговизна процедуры за счет средств работодателя;
  2. пробелы в проведении государственного контроля за проведением процедуры.

Компания «Лига Качества» проводить процедуру аттестации рабочих мест в Москве, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Перми, Кирове, Ижевске, Сыктывкаре.



Читайте также

Новости и статьи

Профилактический визит трудовой инспекции: последствия для работодателя

Февраль 7, 2023

Профилактический визит трудовой инспекции — это встреча с представителями трудовой инспекции, целью которой является предупреждение нарушений трудового законодательства и улучшение условий труда на предприятии. Во время такого визита инспекторы могут проверять документы, проводить беседы с работниками и руководством, а также давать рекомендации по улучшению ситуации на предприятии. Профилактические визиты обычно проводятся с предварительного уведомления и […]

Новости и статьи

Компенсации работникам по результатам СОУТ: правовые аспекты

Июль 15, 2022

Работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, положены гарантии и компенсации. В статье разберём размеры, порядок и условия их предоставления. Статьей 216 ТК РФ установлено, что каждый работник, который занят на работах с вредными или опасными условиями труда, имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором. Гарантии […]

Нормативная документация

Типовая инструкция по охране труда для грузчика

Ноябрь 10, 2021

Инструкция по охране труда для грузчика – базовый шаблон Новые инструкции по охране труда 2024 года Межотраслевые типовые инструкции по охране труда для работников розничной торговли 1. Общие требования безопасности 2. Требования безопасности перед началом работы 3. Требования безопасности во время работы Узнать подробнее Как провести специальную оценку условий труда? 4. Требования безопасности в аварийных […]