Группа компаний «Лига Качества»

Аттестация рабочих мест и СОУТ: сравнительный анализ

Январь 31, 2022

Аттестация рабочих мест и СОУТ: сравнительный анализ

Для определения условий труда своих сотрудников работодатель обязан провести оценку рабочих мест. Первоначально мероприятия по оценке назывались аттестация рабочих мест (АРМ), однако в 2014 году было введено в оборот понятие «специальная оценка условий труда» (СОУТ), которое заменило устаревшую аттестацию.

Причины замены аттестации рабочих мест на специальную оценку условий труда:

Отмену аттестации рабочих мест ряд можно связать с ее низкой эффективностью:

Сравнение понятий «аттестация рабочих мест» и «специальная оценка условий труда»

Авторские понимания определений специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест можно встретить редко, так как они всегда регламентировались на законодательном уровне. На рисунке представлены определения понятий СОУТ и АРМ:

Проводя сравнительный анализ понятия аттестация рабочих мест с понятием специальной оценки
условий труда, делаем вывод, что по содержанию они практически идентичны: в обоих случаях речь идет об оценке соответствия действующим нормативам условий труда и обеспеченности работника средствами защиты. Однако в законодательной формулировке аттестации рабочих мест дается указание на ее цель — осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В формулировке специальной оценки условий труда цель не определена.

Сравнительный анализ порядка проведения процедуры АРМ и СОУТ:

Основные отличия вышеуказанных комплексов представлены в таблице:

Выводы сравнительного анализа аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда:

1) Одной из отличительных особенностей является то, что аттестации рабочих мест подлежали все работники за исключением офисных. В свою очередь специальная оценка условий труда не проводится у дистанционных сотрудников, надомников, работников, которые трудятся у физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или у работодателей религиозных организаций.

2) Изменения коснулись состава комиссии и теперь в нее входят исключительно представители работодателя, включить в комиссию работника аттестующей организации невозможно. Требования к составу комиссии четко регламентированы законом. Так, в состав комиссии по специальной оценке условий труда включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Если работодатель отнесен к субъектам малого предпринимательства, то в состав комиссии включается индивидуальный предприниматель или руководитель организации. Кроме того в состав может входить специалист, привлекаемый по гражданско-правовому договору для осуществления функций по охране труда. Помимо вышеуказанного регламентировано количество участников комиссии — оно должно быть нечетным. Возглавляет комиссию председатель — работодатель или его представитель.

3) Одним из основных отличий специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест является внедрение нового этапа работы по идентификации потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса», которую проводит эксперт по специальной оценке условий труда, обладающий определёнными навыками и компетенциями. К трудовой деятельности в качестве эксперта допускается лицо, имеющее сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и прошедшее аттестацию на право выполнения таких работ. Аттестацией и выдачей сертификатов занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Кроме того эксперты должны иметь высшее образование и опыт практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест, не менее трех лет.

4) Появилась возможность декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, что значительно минимизирует затраты работодателя. В случае если по результатам осуществления идентификации вредные и опасные производственные факторы не выявлены в Государственную инспекцию труда по месту нахождения рабочих мест подается декларация, в срок не позднее чем 30 календарных дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ. Подача декларации может быть выполнена тремя различными способами: почтовым отправлением, в электронной форме, лично руководителем. С 30 декабря 2020 года декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

5) Ранее срок ознакомления работников с результатами аттестации рабочих мест не был четко регламентирован. При специальной оценке условий труда работодатель обязан организовать под роспись ознакомление работников с картами в срок не позднее чем 30 календарных дней с момента утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды отпусков, командировок, междувахтовых отдыхов и временной нетрудоспособности работников.

Рекомендуем ознакомиться с часто задаваемыми вопросами по специальной оценке условий труда.

Преимущества специальной оценки условий труда перед аттестацией рабочих мест:

1) четкая и понятная процедура проведения;
2) устанавливаются классы условий труда (4 класса);
3) в зависимости от класса условий труда устанавливаются льготы для работников;
4) определены требования к организациям и экспертам, проводящим идентификацию;
5) открытый доступ к результатам, ведение реестра деклараций.

Недостатки специальной оценки условий труда:

1) дороговизна процедуры за счет средств работодателя;
2) пробелы в проведении государственного контроля за проведением процедуры.

Для расчёта стоимости работ по проведения специальной оценки условий труда — заполните форму ниже, прикрепив выписку из штатного расписания. Наш менеджер свяжется с Вами в течение 15 минут и подготовит коммерческое предложение.

Читайте также

Новости и статьи

Производственная травма: пошаговая инструкция

Февраль 14, 2022

Производственная травма — это результат несчастного случая, произошедшего с работником в ходе выполнения им трудовых функций. В такой ситуации важно соблюсти весь порядок действий со стороны работодателя. Понятие несчастного случая на производстве дано в Федеральном законе от 24.07.1998 № 125-ФЗ, квалифицируя его как событие, происшедшее во время работы или следования на работу на транспорте работодателя, […]

Новости и статьи

Опасные условия труда — что делать?

Декабрь 6, 2021

Поступая на работу, связанную с вредными или опасными условиями труда, досконально изучите условия труда, узнайте о гарантиях и льготах, которые обязан по Трудовому кодексу Российской Федерации предоставлять вам работодатель.  Статья №27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») предусматривает для работников, занятых на работах с опасными или вредными условиями труда льготную пенсию. Давайте разберемся […]

Новости и статьи

Периодичность оценки рисков

Апрель 26, 2022

Периодичность оценки рисков. Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан систематически выявлять опасности и производственные риски. Повторную оценку уровней профессиональных рисков следует проводить после реализации мер, направленных на снижение уровня профессиональных рисков. Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с […]